本文摘要：5日，苏州市人民政府官网公布了《市政府关于苏州市既有多层住宅加设电梯的实行意见》。

5日，苏州市人民政府官网公布了《市政府关于苏州市既有多层住宅加设电梯的实行意见》。《意见》明确提出，既有住宅加设电梯所须要建设资金及运营用于、确保管理费用不应由业主分担，明确费用不应根据所在楼层等因素协商，按一定分摊比例联合出资。既有住宅加设电梯的，政府给与不多达20万/台资金补贴，牵涉到管线迁入所须要费用由各管线单位分担，每一台电梯政府给予必要补贴。以下为意见全文：市政府关于苏州市既有多层住宅加设电梯的实行意见苏府〔2019〕63号各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：为适应环境经济社会发展，完备既有住宅的用于功能，前进既有住宅带内老化改建，提升宜居水平，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国特种设备安全法》《江苏省物业管理条例》等有关法律法规、技术规范，融合本市实际，明确提出以下实行意见：一、适用范围各县级市、区范围内已竣工并投入使用、具备合法权科证明、并未列为房屋征税改建计划、未设电梯的四层及以上（不不含地下室）的非单一产权住宅。

二、实行原则（一）遵循“政府指导、业主强迫、因地制宜、确保安全性”的原则展开建设和管理。（二）既有住宅加设电梯应该经本幢或本单元房屋专有部分占到建筑物总面积三分之二以上且占到总人数三分之二以上的业主表示同意。白鱼闲置业主专有部分的，还应该同意该专有部分业主的表示同意。

（三）既有住宅加设电梯应该符合规划、建筑结构和消防安全等各类规定和技术标准拒绝，增加对小区环境的影响，维持加设电梯的整体正立外观与小区景观的人与自然统一。三、政府职责苏州市正式成立既有住宅加设电梯工作领导小组，负责管理专责指导全市既有住宅加设电梯工作。领导小组分设办公室，办公室设于市住建局，市财政局、资源规划局、市场监管局作为办公室成员单位，负责管理全市既有住宅加设电梯的政策制订、指导协商、督查考核工作。

民政、财政、自然资源和规划、寄居辟、城市管理、水务、市场监管、人防、消防等行政主管部门应该根据职责分工，按照简单高效的原则，依法反对既有住宅加设电梯的有关审查和备案工作。供水、灌溉、供电、燃气、通信、有线等管线运营单位负责管理作好既有住宅加设电梯的管线迁改工作。各县级市、区政府成立工作机构负责管理作好本辖区内既有住宅加设电梯的的组织实行、政策宣传、业务指导、纠纷调停和涉及专责协商工作。四、责任主体既有住宅加设电梯应该以幢或单元为单位展开，本幢或本单元出资加设电梯的全体业主为既有住宅加设电梯项目的建设主体，负责管理内部协商、工程报建、设备订购、工程实行、确保管理等涉及工作。

建设主体可推选1名业主代表作为实行主体，也可以书面委托具备建筑设计、施工或加装资质的企业，物业服务企业，电梯企业等作为实行主体代理上述工作。受托人应该与委托人签定委托协议，具体双方的权利义务。

五、资金筹措既有住宅加设电梯所须要建设资金及运营用于、确保管理费用不应由业主分担，明确费用不应根据所在楼层等因素协商，按一定分摊比例联合出资。既有住宅加设电梯的，政府给与不多达20万/台资金补贴，牵涉到管线迁入所须要费用由各管线单位分担，每一台电梯政府给予必要补贴。

姑苏区的补贴资金由市、区财政联合分担，具体办法自行制订。吴江区、吴中区、相城区、苏州工业园区、苏州高新区的既有住宅加设电梯补贴资金由各区财政自行分担。张家港市、常熟市、太仓市、昆山市可结合实际参考继续执行。

六、的组织实行（一）实行程序。1．既有住宅白鱼加设电梯，申请人加设电梯的业主不应就下列事项达成协议书面协议，内容还包括：（1）加设电梯工程费用的支出及其分摊方案。（2）确认电梯管理单位。既有住宅加设电梯后，业主可自行管理，也可委托物业服务企业展开管理。

（3）电梯维护保养方式及其运营、维修、修理等费用的分摊方案。（4）对权益损毁业主的补偿方案。（5）法律、法规、规章规定其他应该由业主协商确认的事项。2．实行主体不应委托不具备适当资质的设计单位开具合乎建筑设计、结构安全性、电梯救援地下通道、消防安全和特种设备等涉及规范、标准的设计方案。

3．实行主体不应在本幢（本单元）白鱼加设电梯的主要出入口及小区主要出入口就业主表示同意加设电梯的书面意见和设计方案展开审批，公示期不少于10个工作日。对审批情况，由实行主体构成审批报告。公示期内接到得失关系人书面异议的，实行主体应该与异议人充份协商，与异议人的协商情况不应在审批报告中写明。

4．得失关系人无书面发帖赞成意见的，实行主体不应将书面协议、审批报告递辖区所在街道办事处或社区居委会备案并印发。5．施工图需经有资质的审图机构审查，须要获取加设电梯原住宅建筑、结构施工图及地质勘查报告、设计单位开具的加设电梯的涉及建筑、电气施工图及计算出来资料等，牵涉到局部改建的还须要获取改建部位的检验报告。

6．经审图机构审查合格后，实行主体应该向所在区加设电梯工作机构申请人办理牵头审查。7．电梯加装施工前，实行主体应该书面告诉县级市、区市场监管部门，拒绝接受所在乡镇、街道、开发区政府的施工质量安全性监督管理。实行主体应有资质的特种设备检验检测机构申报电梯监督检验。

施工过程拒绝接受特种设备安全性监督管理部门的安全性监察和建设工程质量安全性监督部门的质量安全性监督。8．电梯加装已完成投入使用前，实行主体应该的组织设计、施工、监理单位和电梯企业等对加设电梯工程展开质量竣工验收。竣工验收不应征询所在社区居委会意见。9．工程完结后，实行主体不应将建设工程完工资料接管市、县级市城建档案馆。

（二）涉及拒绝。1．既有住宅加设电梯，应该尽量减少对涉及业主通风、通风、日照、通行等有利影响，对涉及住户导致有利影响的，实行主体应予以协商解决问题。若日照间距和大于建筑间距无法符合规范拒绝，不应书面同意不受影响业主的表示同意。

2．各县级市、区加设电梯工作机构应该负责管理开会自然资源和规划、寄居辟、市场监管、消防等部门以及有关管线单位展开牵头审查，并开具牵头审查意见。3．加设的电梯应该经过特种设备检验检测机构监督检验合格，并办理用于注册，获得用于注册证书。4．加设电梯的使用者和管理单位应该遵守《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全性监察条例》《江苏省特种设备安全性条例》等法律法规规定的职责，确保电梯的安全性用于。电梯的所有权人或其委托管理人是运营管理的责任主体，应该委托有适当资质的电梯维修保养单位对电梯展开日常维护保养工作。

5．特种设备安全性监督管理部门应该强化电梯的安全性监察，找到违背法律、法规和安全性技术规范的不道德，或者找到在用电梯不存在事故隐患的，应该收到特种设备安全性监察指令书，责令涉及单位在规定期限内采取措施，避免事故隐患。6．更进一步强化廉政风险防控。

定期积极开展廉政风险点排查及防控工作，建立健全有效地的清廉风险防控机制，强化对既有住宅加设电梯补贴资金用于、项目审核等重点环节的监督管理，保证项目成功实行，资金规范用于。本《意见》自公布之日起实行。

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